瞰天下丨2024年美国总统大选“二老相争”,从属下角度看谁更可“靠”

小刘

当地时间4月25日,美国现任总统拜登正式宣布参加2024年总统大选,竞选连任。尽管包括前总统特朗普在内的共和党人对此冷嘲热讽,颇不以为然,但拜登目前所在的民主党内宣布参选的只有前总统约翰·肯尼迪的侄子小罗伯特·肯尼迪,以及畅销书作家玛丽安娜·威廉姆森,这两人与拜登根本不在一个重量级。与此同时,共和党内现阶段能挑战特朗普的也屈指可数,因此拜登和特朗普再次当面锣对面鼓地同台竞争,或许是大概率事件。

瞰天下丨2024年美国总统大选“二老相争”,从属下角度看谁更可“靠”
(图侵删)

问题是,很多美国人好像不太开心,因为两人选中拜登已经80岁,特朗普也已76岁。据美国广播公司(NBC)4月23日发布的首份总统初选全国民调显示,60%的美国受访者认为特朗普不应参选,70%的受访者认为拜登不该寻求连任。

今天只从“员工”视觉评论一下特朗普和拜登。笔者以为,单纯从“员工”角度而言,与特朗普喜欢动辄炒下属的鱿鱼相比,迄今为止,拜登的班子成员座位稳固,相形之下似乎更为可“靠”。

美国总统用人方面有哪些权限?

根据相关法律,美国总统可以“置喙”的官员主要有以下几类:

1、联邦机构的官员,包括内阁成员、驻外大使、各个部长和副部长、白宫办公厅以及国家安全委员会成员等。其中,白宫内部官员可以由总统直接任免,其他的高级官员需要参议院同意,总统只有提名权。

2、最高法院的法官,需要由总统提名,参议院同意。

3、联邦法院的法官,需要由总统提名,参议院同意。

美国总统不能任免的官员主要有以下几类:

1、国会的议员,由选民直接选举产生,且只能由国会自身进行弹劾或罢免。

2、州政府的官员,包括州长、市长等,由选民直接选举产生,不属于联邦政府的管辖范围。

3、独立机构的官员,如联邦储备委员会、联邦贸易委员会等,由总统提名,参议院同意,但任期固定,不受总统影响。

特朗普任内“炒”了哪些重要官员

网上曾经流传过一个小视频,有美国媒体在街头让小朋友模仿特朗普,结果好几个小孩瞬间喊出“你被炒了”,可见特朗普式“炒鱿鱼”在美国是多么深入人心。

据不完全统计,特朗普在任期内解聘了多位重要官员,其中包括:

1、第一个撞枪口的是国务卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson),于2018年3月被解聘,原因是与特朗普在外交政策上存在分歧。

2、国防部长吉姆·马蒂斯(Jim Mattis),于2018年12月辞职,据报道原因是反对特朗普从叙利亚和阿富汗撤军的决定。

3、大名鼎鼎的白宫首席战略师史蒂夫·班农(Steve Bannon),于2017年8月被解聘,据传主要原因是与特朗普的女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)和女儿伊万卡·特朗普(Ivanka Trump)“不合槽”。

4、白宫首席法律顾问唐·麦格恩(Don McGahn),于2018年10月辞职,原因是与特朗普在通俄门调查中的合作方式上存在分歧。

5、国家安全顾问迈克尔·弗林(Michael Flynn),于2017年2月被解聘,原因是向副总统迈克•彭斯(Mike Pence)隐瞒了与俄罗斯大使的通话内容。

6、国家安全顾问赫伯特·麦克马斯特(H.R. McMaster),于2018年3月被解聘,主要原因是与特朗普在伊朗核协议和阿富汗战略上存在分歧。

7、国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton),于2019年9月被解聘,原因是与特朗普在伊朗、委内瑞拉等外交问题上存在分歧。

8、白宫通讯联络办公室主任安东尼·斯卡拉穆奇(Anthony Scaramucci),于2017年7月被解聘,原因是在接受媒体采访时对白宫高层人员进行了粗俗的攻击。

9、白宫幕僚长雷恩斯·普里伯斯(Reince Priebus),于2017年7月被解聘,据传原因是被指责为白宫内部泄密者之一。

10、白宫幕僚长约翰·凯利(John Kelly),于2018年12月辞职,原因是与特朗普在移民政策和国家安全问题上存在分歧。

11、司法部长塞申斯……

以上只是“据不完全统计”,还有更多的官员在特朗普任期内被解聘或辞职,这反映了特朗普政府内部的混乱和不稳定。

而反观拜登,上任至今还没有解聘任何重要官员,而且已经提名了多位资深前官员担任内阁职务,比如,前国务卿克里(John Kerry)为气候变化特别大使。前联邦储备局主席珍尼特·耶伦(Janet Yellen)为财政部部长,等等。

拜登的内阁人选给外界以“稳定和熟悉感”印象,而不像特朗普给人以“朝不保夕”的感觉。

除此之外,特朗普还经常与下属官员发生冲突,甚至辱骂或解雇他们,例如前国防部长马蒂斯、前司法部长塞申斯、前国家安全顾问博尔顿等,有的人为此成了特朗普的对立面。同时,特朗普在控制新冠疫情、恢复经济、弥合社会分裂、维护国际关系等方面表现不佳,导致美国声誉在国内外遭受重创。

最麻烦的是,特朗普试图推翻2020年大选的结果,甚至不惜向多个州的选举官员施压,要求他们改变选票数或不认证拜登的胜利。这为他后来官司不断、麻烦缠身埋下了伏笔。

拜登用人有何特点

毋庸讳言,作为政坛“老油条”,拜登在用人、做事方面有着特朗普不可比拟的优点:

一是从政经历长,有着丰富的政治经验和外交背景,能够处理复杂的国内外事务。

二是用人方面讲究多元化和包容性,聘用的官员有着各自不同背景和出身。

三对下属倾向于推行一种务实而温和的管理风格,不采用激烈的管理方式。

从拜登“班子”成员看,具有以下鲜明特征:

1、他们大多是资深的政治人物,有丰富的从政经验和外交背景,与拜登有着良好的个人关系和政治信任。

2、他们反映了拜登对多元化和包容性的重视,其中有多位女性、非洲裔、拉美裔、亚裔和LGBTQ+群体的代表。

3、与激进的特朗普喜欢单打独斗相比,拜登更喜欢搞“小圈子”,倾向于务实而温和的外交政策,强调多边主义、国际合作和所谓的价值观外交,但也会根据自身利益和现实情况作出调整。

当然,拜登执政也有很多不足之处。比如,拜登在控制新冠疫情、恢复经济、弥合社会裂痕等方面面临着巨大的挑战和困难。在边境非法移民管控和控枪等高度敏感的“文化战争”类议题上,受到左右两派的强烈批评和反对,没有成功走出一条中间路线,等等。

(据新华社、央视、中新社等整理报道)

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