记者 杨璐
日前，山东省政府办公厅印发《关于进一步规范涉企行政执法行为持续优化营商环境的若干措施》（以下简称《若干措施》），全面纠治涉企行政执法领域突出问题，保护经营主体合法权益，持续优化营商环境。
《若干措施》围绕持续纠治涉企执法突出问题、全面规范涉企检查行为、全面规范行政处罚行为、持续深化涉企执法监督、着力加强执法队伍建设5个方面提出了17项措施。
纠治涉企执法突出问题方面，聚焦突出问题开展系统整治；开展重点执法领域整治，省生态环境厅、省应急厅、省市场监管局部署开展本领域本系统专项整治；省纪委监委牵头，开展行政执法和行政罚款“小切口”监督，严肃查办“吃拿卡要”等违规违纪违法行为。
规范涉企检查行为方面，加强涉企督导检查调研活动统筹，依托涉企检查平台实行事前备案、扫码入企；深化“综合查一次”改革，实现“进一次门、查多项事”；大力推行非现场执法，以信息化在线监管方式压减入企检查次数；规范涉企检查结果处置，做到工作闭环。
规范行政处罚行为方面，严格行政处罚程序，除依法适用简易程序的案件外，执法人员不得违规在现场作出处罚决定，或者口头告知拟处罚金额；规范行政裁量权基准制定及适用；研究制定进一步规范和监督罚款设定和实施的措施，持续纠治“乱罚款”行为；规范实施涉企强制措施，严禁超标的或超范围查封、扣押。
深化涉企执法监督方面，畅通企业诉求表达渠道，广泛收集涉企执法问题线索；全面清理对行政执法任务量“下指标”“搞排名”“纳入考核评比”等要求；加快行政执法数字化建设，进一步提升行政执法与监督数字化能力；提高涉企服务水平，广泛开展普法进企业活动，开展涉企行政执法案件经济影响评估试点。
加强执法队伍建设方面，强化行政执法人员教育培训，提升政治素质、纪律意识和依法执法水平；加大正反向激励，严格落实执法责任制，落实各项激励保障举措。
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